我（wǒ）国（guó）是（shì）畜牧业（yè）大国，畜禽养殖（zhí）会产生大量废（fèi）弃物，未经处理的畜禽粪污会对土壤、水体和空气造成污染，肥料得不到充分利用又会（huì）导致资源浪费。随着经济快速发展与人们生活水平（píng）提高（gāo），消费者对绿（lǜ）色、安全（quán）、优质畜禽产（chǎn）品（pǐn）的需求日益增长，产业发展对水源、土地和饲料等刚性需求增（zēng）加，必须贯（guàn）彻绿色发（fā）展理念，促进种（zhǒng）养结合、生态循环。

具体来说，畜牧（mù）业传统养殖（zhí）模式会带来以下（xià）环境问题。一是（shì）面源污染。我国每（měi）年产（chǎn）生（shēng）的畜（chù）禽养殖废（fèi）弃物近40亿吨（dūn），畜禽废（fèi）弃物中氮（dàn）、磷流失量已大于化肥的（de）流失量，成为农村面源污（wū）染的主要来源之一。二是水土气深度污染。粪便中的病原微生物、有机质（zhì）经雨（yǔ）水冲刷进入水体，导致水体（tǐ）富营养化。粪便过度还田（tián）使有害物质（zhì）渗入地下水，硝酸盐超标会持久性污染地下水。畜（chù）禽粪污超量排放造（zào）成土壤结构失衡，残留重金属、药物等施入农田（tián）会造成复合污染。畜（chù）牧业是农业（yè）领域第（dì）一甲烷排放源，畜禽（qín）粪便分解会产（chǎn）生（shēng）硫醇、硫化氢等（děng）物质和恶臭（chòu）。三是城市环（huán）境污染。许多规（guī）模化养殖场建于城市近郊，废弃物（wù）难以当地消纳（nà），丢（diū）弃、乱排给城市环境带（dài）来压力。四是病菌传播。畜禽废弃物（wù）中带有大（dà）量病原微生物、寄生虫卵以（yǐ）及蚊蝇，其大量繁（fán）殖（zhí）会引发人、畜传染病蔓延，加剧人（rén）畜共患病疫情（qíng）扩散。五是草原生态恶化（huà）。超载放牧（mù）引致草原盐（yán）碱（jiǎn）化（huà）和生产力下降，对畜牧业发展造成不利影（yǐng）响。

近年来（lái），国家和地方（fāng）政府出台（tái）一（yī）系（xì）列政策法规，持续（xù）推进畜牧业绿色循（xún）环发展。2017年国务院（yuàn）办公厅印发《关于加快（kuài）推进畜（chù）禽（qín）养殖废弃物资源化利用（yòng）的意（yì）见》、原农（nóng）业（yè）部印发《畜禽粪污资源化（huà）利用行（háng）动方案（2017—2020年）》，2021年启动（dòng）实施绿色种养循环农业试点重点支（zhī）持畜禽粪污资源化（huà）利用，中（zhōng）央财政（zhèng）三年安排资金74.02亿元，试点县畜禽粪污综合利用率平均提高5个百分点、替代少施（shī）化肥32万吨。

同时，将环（huán）境保护与畜禽粪（fèn）污资源化利用、优化（huà）施肥用药结构、实现农（nóng）药（yào）使（shǐ）用量零增长、推进有机肥（féi）替代（dài）化肥等措施相结合，加快推进畜牧业（yè）绿色转型（xíng）。加强种业“芯片”建设，推行饲用豆（dòu）粕减量替代，优化现代（dài）农业产业布（bù）局，推进秸（jiē）秆资源（yuán）化利用。2023年饲料企（qǐ）业豆粕（pò）消耗量同比减少430万吨，减少大豆饲用需求550万吨。加强畜禽（qín）粪污资源（yuán）化利（lì）用，通过（guò）集约化（huà）经营（yíng）、种（zhǒng）养循环、划区轮牧、综合治理等（děng）模（mó）式，2023年全国畜禽粪污综合（hé）利用率（lǜ）超79%。

下一步，为（wéi）推进（jìn）我国（guó）畜牧业绿色循环发展，需（xū）从（cóng）以下几方面着力。

第一，以科技赋能养殖模式创（chuàng）新，全面推进废弃物资（zī）源化（huà）利（lì）用。加强种业（yè）创新（xīn）、智（zhì）慧养殖、精准饲喂等（děng）集成技术研（yán）发，探索生（shēng）态养殖、立体养（yǎng）殖、种养结合（hé）、农牧（mù）结合等模式，减少草料消耗（hào），降（jiàng）低污染物排放。建（jiàn）立分区（qū）分层全（quán）面立体的畜禽粪（fèn）污收集处理（lǐ）循环利用工作管理（lǐ）体系（xì），有效提高资源化（huà）利用覆盖率和效率。

第二（èr），培育绿（lǜ）色品牌，引导消（xiāo）费（fèi）升级（jí）。重视发挥市（shì）场在资源配置（zhì）中的（de）决定性作用（yòng），引（yǐn）导行业企业引进先进技术、管理经验（yàn）和（hé）优质品种（zhǒng），推动（dòng）我国畜（chù）产（chǎn）品积极（jí）参与国际竞争，打造畜禽产（chǎn）品品（pǐn）牌（pái）和绿（lǜ）色（sè）畜产品品牌。引导消费者形成绿色、健（jiàn）康的（de）消费观念，增加绿色、优质（zhì）畜产品消费。

第三，加强（qiáng）全程监管，保障质量安全（quán）。加强产业链全程监（jiān）督（dū）管理，严厉打（dǎ）击绿色循环发展（zhǎn）中的各（gè）种违法违（wéi）规（guī）行为（wéi）。加强市场监测预（yù）警（jǐng），完善畜牧业（yè）保险，健（jiàn）全（quán）质量安（ān）全追溯体系，确保（bǎo）畜（chù）禽产品供（gòng）应和（hé）质量安全。

（作者系中国（guó）农（nóng）业大学经济（jì）管理（lǐ）学院（yuàn）教授）

《经济日报（bào）》2024年9月13日（rì）5版